七十年封印解除──「森之釀造所」，開啟清酒新時代
日本酒產業的制度鬆動正悄然展開。長達數十年未曾開放的「清酒製造免許」制度，如今終於迎來歷史性的轉折點。這不僅是釀造技術或市場動態的改變，更關乎日本整個酒造文化體系的再生。
七十年來首度的新規免許
在日本，想要合法釀造清酒，必須獲得由國稅廳依《酒税法》核發的「清酒製造免許」。這項制度自戰後便被視為「市場秩序與稅收安全網」的一環。1950年代起，因清酒生產過剩、價格競爭激烈，政府採取事實上全面凍結新設免許的方針。此後七十年間，日本國內幾乎沒有任何「新規」釀造所被批准，即使是後來出現清酒風潮，也多為現有酒造的承繼或子公司名義延伸。 在這樣的制度下，新加入者要釀清酒幾乎不可能。
唯一的例外是：
• 輸出專用免許（例如為海外市場設立的特例酒造）
• 研究試釀免許（僅限試驗與學術用途）
• 或既有酒造遷移重建（並非真正的新設）。
這種長期的封閉，使得日本清酒產業形成「高齡化與集中化」的結構：酒造數量從戰後高峰的五千多家，銳減至如今的約1,200家；地方釀造者難以新生，年輕釀造人也缺乏進入管道。然而，近十年來情勢逐漸改變。
國稅廳在2010年代後期開始檢討制度，面對國內酒類消費下降與地方創生政策推動的雙重壓力，他們意識到繼續凍結新免許，反而可能抑制產業更新。如今森之釀造所取得國內流通用清酒製造免許，這是約70年來首度開放的「國內向新規免許」，不只是企業的突破，更是制度層面的一次鬆綁與轉折。
七賢家族的新挑戰：森之釀造所誕生
獲得這張珍貴許可的，是位於北海道蘭越町的森之釀造所（Morino Brewery）。其母體為山梨縣的老字號酒造，山梨銘醸株式会社（品牌：七賢）。新公司由七賢家族的次世代釀造家 北原亮庫（Ryoko Kitahara） 擔任代表取締役社長。過去他曾長期參與七賢的品牌革新與氣泡清酒開發。他此次主導的森之釀造所，以「有機栽培 × 地方創生 × 氣泡清酒」為理念，並與蘭越町的農家共同推動有機稻作與地域共生釀造。
根據《北海道新聞》報導，森之釀造所將於2024年4月動工、2025年10月完工啟用，總投資額約 5,400萬日圓，首年度營業額目標為 1億4千萬日圓。釀造所將使用蘭越町產「らんこし米」與有機栽培「ななつぼし」為原料，釀造以氣泡型清酒為主軸的新世代作品。
這不僅是企業擴張，更是一項「地域再生」的行動，讓一次產業（農業）與二次產業（釀造）重新連結，實現「從稻田到酒杯」的完整地域循環。
從制度鬆綁看日本酒的下一步
雖然是七十年來第一次，日本國稅廳對於清酒製造免許的開放，但他也許不僅是「個案特例」，而可能是整體政策走向的預告。
從近年政府推動「日本酒輸出擴大計畫」「地域資源再生計畫」與「觀光振興聯動策」，
可以看見日本政府對於清酒的政策正逐步轉變，形成從稅制管制走向產業振興政策的轉換。
也許這反映出官方思維的轉變：
• 從「守護既有業者」→ 轉向「扶植創新與地方小規模釀造」
• 從「中央集權稅務監管」→ 轉向「地方自治與文化創生」
• 從「產量主義」→ 轉向「價值與故事導向」
不負責任的思考，對整個日本酒產業而言，這次的開放既是實驗，也是一種信號。若未來其他地區的申請也逐步獲批，日本的釀造版圖將重新洗牌，地方釀造、女性釀造家、永續農業型酒造都可能迎來新局面。
「森之釀造所」的誕生，不只是新酒造的出現，更是一個時代的訊號，當制度開始鬆動，文化也開始再生。
責任編輯：林哲緯
核稿編輯：陳慧
